各县（市、区）统计局，五台山风景名胜区旅游发展局，忻州经济开发区经济运行调度服务中心，局机关各科室，局属各事业单位： 

　　依据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，我国将于2023年开展第五次全国经济普查。为深入贯彻落实省统计局《关于组建山西省第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》要求、山西省统计局秦建华副局长关于第五次全国经济普查筹备工作部署和全市统计工作暨党风廉政建设会议精神，市统计局决定组建我市第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，主要任务是聚焦本次普查重要意义，组织人员力量、明确职责分工、上下联动互动，有力有序推进落实我市第五次全国经济普查筹备工作，为全市普查正式实施奠定良好基础。    

　　附件：1.忻州市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组组成人员名单  

　　　　 2.忻州市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室组成人员名单及各工作组职责  

　　　　 3.忻州市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室2022年主要工作安排 

　　                                                        忻州市统计局

　　                                                                      2022年4月20日

　　附件1 

　　忻州市统计局第五次全国经济普查筹备 

　　领导小组组成人员名单 

　　组 长：韩利成 

　　副组长：马晓勤  苗  彦  张志军  刘 文  冀宝生 

　　成 员：总统计师、总经济师，办公室、执法科、综合科、核算中心、工交科、能源科、投资科、贸易科、人口社会科、农调队、服务业统计调查中心、监测中心、普查中心、数据中心等科室主要负责人               

　　附件2 

　　忻州市统计局第五次全国经济普查筹备 

　　领导小组办公室组成人员名单 

　　及各工作组职责 

　　一、忻州市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室组成人员名单 

　 （一）办公室组成人员 

　　我市第五次全国经济普查筹备领导小组办公室主任由苗彦同志兼任。 

　　主  任：苗  彦 

　　副主任：岳红艳  高金凤 马敏 项艳萍 崔新星 杨艳军 

　　成  员：办公室、执法科、综合科、核算中心、工交科、能源科、投资科、贸易科、人口社会科、农调队、服务业统计调查中心、监测中心、普查中心、数据中心负责人。 

　　（二）内设各工作组组成人员 

　　办公室下设综合协调组、方案设计与试点组、投入产出调查组、数据处理组、宣传组、执法督导组，分别由普查中心、综合科、核算中心、数据中心、新闻中心、执法科牵头，相关科室单位派员参加。 

　　综合协调组  

　　组  长：项艳萍（普查中心主任）  

　　副组长及成员：办公室、执法科、综合科、核算中心、普查中心、数据中心、新闻中心负责人及相关科室人员。 

　　方案设计与试点组  

　　组  长：高金凤（综合科负责人） 

　　副组长及成员：综合科、核算中心、工交科、能源科、投资科、贸易科、人口社会科、农调队、服务业统计调查中心、监测中心、普查中心、数据中心负责人及相关科室人员。 

　　投入产出调查组 

　　组  长：马 敏（核算中心负责人） 

　　副组长及成员：综合科、核算中心、工交科、能源科、投资科、贸易科、人口社会科、农调队、服务业统计调查中心、普查中心、数据中心负责人及相关科室人员。 

　　数据处理组 

　　组  长：崔新星（数据中心主任）  

　　副组长及成员：综合科、核算中心、工交科、能源科、投资科、贸易科、人口社会科、农调队、服务业统计调查中心、监测中心、普查中心、数据中心负责人及相关科室人员。 

　　宣传组 

　　组  长：高金凤（综合科负责人）  

　　副组长及成员：办公室、执法科、普查中心、综合科负责人及相关科室人员。 

　　执法督导组 

　　组  长：杨艳军（执法科负责人） 

　　副组长及成员：办公室、执法科、综合科、核算中心、普查中心、数据中心负责人及相关科室人员。 

　　二、忻州市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室内设各工作组职责    

　　认真学习贯彻省统计局关于第五次全国经济普查部署要求，对表对标抓好我市第五次全国经济普查筹备工作。 

　　综合协调组：负责研究提出我市普查组织实施总体思路框架，起草筹备领导小组办公室工作规则、有关文件和领导讲话，协调组建普查机构，落实经费预算、采购普查物资、组织人员选聘、提供后勤保障，督促检查普查工作进度，协助做好方案制定及试点工作等。 

　　方案设计与试点组：负责制定我市普查实施方案（含试点方案、个体经营户抽样调查方案）、普查用分类标准和填报目录，明确普查数据指标密级和保密要求，组织实施普查试点等。 

　　投入产出调查组：在普查组织实施总体思路框架下，负责制定投入产出调查有关内容，组织选取投入产出调查单位、建立投入产出调查单位库，协助做好相关软件编制，部署投入产出调查台账等；落实投入产出调查经费。 

　　数据处理组：负责制定普查数据处理方案及实施细则，制定全流程普查数据安全管理细则，研究部署普查区划分与绘图、单位清查、数据采集处理、资料开发等普查试点及正式普查用软件，落实普查数据处理经费，管理普查中所应用现代信息技术的硬件和软件，搭建普查试点和正式普查相关数据处理环境，做好数据处理技术支持等。 

　　宣传组：负责研究制定我市第五次全国经济普查宣传工作细则，谋划普查宣传产品和宣传手段，建设普查网站网页，组织协调市直部门和市级新闻媒体开展普查宣传；借鉴经验做法，推进统计和普查法律法规、制度标准深度解读，搭建线上业务指导平台。 

　　执法督导组：负责督促指导各县（市、区）全面开展经济普查筹备工作，谋划制定本次普查执法督导工作细则；谋划通过市委、市政府13710督办平台系统督促指导市直机关自身及其所属事业单位、社会团体等单位线上申报普查资料的途径和办法。 

　　附件3 

　　忻州市统计局第五次全国经济普查 

　　筹备领导小组办公室2022年主要工作安排 

　　一、基本确定《忻州市第五次全国经济普查组织实施总体思路框架》 

　　3-7月，紧紧围绕市委市政府重点工作，以太忻一体化经济区建设为牵引，全方位推动忻州高质量发展，认真贯彻落实全市统计工作暨党风廉政建设会议精神，深度总结我市第四次全国经济普查和统筹开展经济普查与投入产出调查专项试点经验做法，加强沟通交流，充分吸纳各县区及局相关科室的调研成果和意见建议，紧扣全市“十四五”规划发展目标，聚焦全方位推动高质量发展和推进治理体系、治理能力现代化，认真分析统计工作面临的新情况新形势，科学谋划新时代搞实搞好我市第五次全国经济普查的普查定位、普查方式、实施路径，在全省《第五次全国经济普查总体思路框架》基础上，确定《忻州市第五次全国经济普查组织实施总体思路框架》。（综合协调组负责） 

　　二、落实市级经费预算并组织指导县区做好经费预算工作 

　　4-7月，依据《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》规定，按照省局有关会议、文件关于普查经费保障工作的相关通知要求，参照我市第四次全国经济普查经费申请情况和统筹开展经济普查与投入产出调查专项试点工作量情况，了解污染源、土壤、自然灾害综合风险等普查经验做法，根据基本单位名录库和部门数据，广泛听取各县（市、区）意见，合理推算我市第五次全国经济普查需聘用普查员数量，在此基础上做好市级普查经费预算工作，同时指导各县（市、区）做好县级普查经费预算工作。（综合协调组负责） 

　　三、研究制定《忻州市第五次全国经济普查实施试点方案》 

　　3-12月，及时跟进全省经济普查动态以及专项试点进展情况，积极参与省普查方案研讨，深入总结历次经济普查和投入产出调查工作经验和遇到的主要问题，统筹本次普查新内容、新方法和新技术，各专业普查表，重点工作细则等，明确职责分工，提前谋划投入产出调查布置方式、线上与线下普查业务指导途径、协调开展数据审核查询模式等，参照省普查总体方案部署，探索利用大数据和现代信息技术开展普查的途径和办法，研究起草我市普查实施试点方案，谋划全市综合试点，提出有关数据采集设备、数据处理软件业务需求。（方案设计与试点组负责） 

　　四、研究谋划普查宣传工作 

　　4-12月，总结历次经济普查宣传工作经验，借鉴我市第七次全国人口普查和脱贫攻坚普查有效做法，以及兄弟地市普查宣传做法，依托所管理的网站和微信公众号，提早谋划播发国家普查宣传海报、宣传片的途径，征集普查宣传口号并组织开展全市普查宣传工作的方式方法，结合忻州市统计局外网，完成“忻州市第五次全国经济普查”网站网页建设，并做好与省局外网的链接，将其打造为对外宣传的窗口、业务指导的平台、各方交流的桥梁。贯彻执行我市第五次全国经济普查宣传工作细则和联合文件，切实形成工作合力，确保宣传实效，积极营造良好的普查舆论工作氛围。（宣传组负责） 

　　五、谋划制定我市第五次全国经济普查执法督导工作细则 

　　4-12月，在本次普查组织实施总体框架内，提前谋划有利于普查组织实施的执法督导途径和办法（重点考虑吸纳哪些部门），积极推动我市各级各部门重视普查、配合普查、参与普查，推动普查工作部署和全流程质量控制体系的落地落实，使执法督导成为本次普查的重要环节和创新举措。研究将统计法和相关经济类法律法规相贯通，与我市信用管理相结合，对知晓经济普查但不及时如实申报普查资料等不履行社会职责的行为，相互借鉴，可以拿出什么比如行政处罚类的约束性措施和条款。（执法督导组负责） 

　　六、谋划制定我市第五次全国经济普查数据处理工作细则或方案 

　　4-12月，总结历次普查数据处理平台开发运行经验，根据《忻州市第五次全国经济普查组织实施总体思路框架》和《忻州市第五次全国经济普查实施试点方案》要求，按照省《第五次全国经济普查数据处理方案》，研究制定《忻州市第五次全国经济普查数据处理方案》。调研我市第七次全国人口普查中所使用PAD等硬件设备在第五次全国经济普查中继续使用的可行性，以及本次普查组织实施框架内所需要的设备数量，是否具有缺口。做好我市第五次全国经济普查数据处理工作经费的预算申请。（数据处理组负责） 

　　七、做好国家有关投入产出调查工作部署的落地落实 

　　5-12月，巩固拓展我市所承担完成省专项试点的成果，调研更好抓实我市本次投入产出调查的做法；提前谋划落实省局有关工作部署，做好我市投入产出调查中重点调查单位和典型调查单位选定、统计台账建立、业务指导培训、数据采集报送、数据处理提升等途径和办法，形成工作细则或方案。研究制定利用投入产出的思路，加强经济普查各专业普查表中表内、表间数据审核的方法，使其成为我市第五次全国经济普查工作亮点。做好我市投入产出调查工作经费的预算申请。（投入产出调查组负责） 

　　八、谋划做好市政府文件代拟、普查机构组建筹备工作 

　　5-12月，结合本次普查组织实施总体思路框架，广泛吸纳各方意见建议，突出工作职责、有关经费等内容，提前就市政府关于我市第五次全国经济普查工作部署文件代拟进行研究起草；谋划我市第五次全国经济普查领导小组及办公室的组建，以及所有市直部门推进普查工作机制的建立，着力营造市政府精心组织、市统计局牵头、各部门共同参与的工作格局。（综合协调组负责）