2024年经济社会发展系列综述（五）| 促消费稳投资 内生动力持续增强

三九天，冬日的晋城愈发寒冷，位于泽州县南村镇的晋城市城郊大仓物流基地项目建设现场却热潮涌动，建设单位铆足干劲、开足马力向着全年目标发起全力冲刺。

同日，晋中天美杉杉奥特莱斯购物广场，喜气洋洋，人头攒动，88台高空礼炮喷射彩带，30余家女装品牌销售额突破20万元，50余家运动品牌旗舰店业绩迎来新高。

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日征月迈，朝暮轮转。倏忽间，2024年已成为历史。过去的一年，我省各地以时不我待的精神状态和工作状态，把“扩大有效益的投资”“激发有潜能的消费”放在更加突出的位置，坚持扩大需求和优化供给相结合，以更大的力度、更实的举措做好扩内需各项工作。这一年，我省投资和消费稳中有升，经济内生动力持续增强。

统筹推进
投资按下“加速键”

2024年年初，总投资90亿元的太原惠科电子铜箔项目一期投产；

2024年3月，我省近年来引进的单体投资最大产业——总投资560亿元的晶科能源年产56GW垂直一体化大基地项目一期工程投产；

2024年8月，我省4个产业链配套项目投产；

2024年12月31日，集宁经大同至原平高铁正式开通；

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投资和项目建设是稳定经济运行的主抓手，也是推动高质量发展的硬支撑。以交通运输领域为例，在扩大有益投资方面，2024年1月至11月，全省累计完成交通固定资产投资570亿元，占年度目标任务的95%。“十四五”以来，我省通过积极对接国家部委，成功将朔州至太原等4个国高网项目与11个普通国道项目增补纳入交通运输部“十四五”规划项目库，累计争取中央补助资金400亿元以上，为稳定投资注入了强劲动力。

作为拉动经济增长的“主引擎”，全省项目建设正加速“起跑”。我省坚持每季度举办一次“三个一批”活动，持续掀起项目建设热潮，让开发区热土体现高质量发展的速度。放眼全省，从太行山脉到吕梁山下，从基础设施到新兴产业，全省93个开发区始终锚定目标，大力推进项目建设，一个个重大项目加快建设，为我省经济高质量发展注入了澎湃动能。

省商务厅副厅长侯向军介绍说，我省全力推进“1+11”转型综改示范区建设，各市加快推进转型综改示范区建设步伐，推动示范区充分发挥高质量发展和深化全方位转型的引领带动作用，培育发展新质生产力。截至目前，“1+11”转型综改示范区完成规上工业增加值468亿元，高于全省开发区规上工业增加值增速3.6个百分点；完成工业投资397亿元，高于全省开发区工业投资增速17.5个百分点，对全省的拉动作用明显。

为进一步拓宽民间投资领域，促进民营经济发展壮大，省发改委按季向民间资本推介项目，鼓励民营企业以独资控股参股等形式参与政府和社会资本合作项目。

随着“两新”政策持续推进，有效调动了企业更新各类设备的积极性。2024年三季度，全省设备工器具购置投资增长8.1%，快于全部投资6.1个百分点，对全部投资的贡献率达50.1%，占投资的比重较上年同期提高0.7个百分点。

2024年1—11月份，山西省固定资产投资同比增长2.5%。全省上下以项目建设牵引有效投资吹响“冲锋号”，抓项目、促投资、稳增长，为全省经济运行稳定恢复提供了强有力的支撑。

值得注意的是，为了栽好“梧桐树”、引得“投资”来，我省着力打造“三无”“三可”营商环境厚植投资兴业沃土，迭代推出营商环境3.0版改革，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。

多点发力
消费市场繁荣活跃

消费，一头连着宏观经济大盘，一头连着千家万户美好生活。说到2024年的消费市场，最鼓舞人心的当数以旧换新。

2024年，省商务厅等13部门印发了《全省消费品以旧换新工作方案》，围绕汽车、家电以旧换新，家装消费品“焕”新等方面开展消费品以旧换新工作，并完善政策体系和强化组织保障，开展系列宣传活动。据统计，截至目前，全省参与消费品以旧换新超150万人次，带动消费超300亿元。

可以说，推动消费品以旧换新更好地发挥了促消费的“乘数效应”，“换”出消费品市场新活力。

熟悉的烟火气加速回归。各城市大中型商圈加强创新，注重品质，步行街区的人流量和销售量迎来新高。从citywalk到cityride，消费者开始告别“人从众”，在充满生活气与人情味、小而美的景点打卡度假。买国潮文创、制作创意中式糕点、古风茶饮……不少年轻人捧红了一系列网红店、冷门景点、IP周边产品。一个个集美学空间场景、时尚先锋品牌、多元融合艺术于一体的商场街区，为市民增添了全新的社交、娱乐、购物、休闲的好去处。

文旅市场消费活力迸发。2024年，随着游戏《黑神话：悟空》的持续火爆，山西文旅出彩出圈，实现全省域文旅话题流量登顶和旅游“接待+收入”双增长，山西古建、山西文创等同样火爆。“东方甄选”“与辉同行”山西行等专场直播，打造了现象级文旅营销，吸引更多海内外游客走进山西。在推进公共文化服务体系建设方面，全省256个公共图书馆、文化馆，1302个乡镇（街道）综合文化站全部免费开放，“免费送戏下乡进村”民生实事每年演出1万余场。

回看多个节假日，一场场大型演出成为文旅“黏合剂”，助力城市“出圈”，相关活动带动交通、住宿、餐饮、旅游等各类消费的同时，也催生新的商机。统计显示，2024年前三季度，全省共接待国内游客3.18亿人次，同比增长13.88%；旅游总花费2761.52亿元，同比增长25.91%。

体育消费潜力充分释放。我省积极推进体育赛事“进景区、进街区、进商圈”活动，融入美食体验、休闲娱乐、产品展销等内容，打造体育消费新场景，充分释放体育消费潜力。截至2024年11月底，已举办“三进”体育赛事各类活动170余场，直接带动消费9000余万元，间接拉动消费超3.5亿元。同时，拓展赛事消费场景，实现“一人参赛，全家旅游”“参加一场赛、玩遍一座城”，体育旅游消费市场增长显著。全年开展各类“跟着赛事去旅行”活动40余场，直接带动旅游24.2万人次，拉动文旅消费超1亿元。

随着总长1.3万公里的山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路全线贯通，将为消费者解锁一个又一个神秘的全新消费秘境。

双轮驱动
夯实扩大内需基础

半导体硅片材料生产基地项目，总投资91亿元，落地太原中北高新技术产业开发区，达产后实现年营业收入30亿元。

深圳惠科新材料产业项目，总投资90亿元，落地太忻一体化经济区大盂产业新城核心区，预计年产值280亿元。

华为矿山军团全球总部暨山西区域总部项目，总投资15亿元，落地太原市晋源区，预计2025年10月正式运营。

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不难看出，我省重点推进的招商引资项目具有“新”字当头的特征，聚焦新材料、装备制造、数字经济、现代服务业等新兴产业领域。搭配稳投资政策共同发力，不仅仅作用于投资项目本身，对于提振经营主体信心、改善经济运行预期也具有至关重要的作用，起到了以点带面、促进供需加速修复的效果。

数据是有力的佐证。2024年1—11月份，山西省装备制造业投资同比增长23.1%；高技术产业投资增长25.7%，其中，高技术制造业投资增长48.4%；新能源发电投资增长34.5%。投资指标运行呈现出积极态势，与我省稳经济一揽子提振消费政策和接续措施密切相关。

省商务厅联合有关部门充分发挥全省大规模设备更新和消费品以旧换新厅际联席会议机制作用，部门间密切协作，合力推进消费品以旧换新各项工作落实、落细；对全省各地消费品以旧换新组织推动、政策宣传、平台对接、核销兑付等方面工作进行全覆盖检查指导；密切关注汽车、家电、家装、电动自行车各领域工作进展，针对参与企业垫资压力大等突出问题，联合省财政厅印发通知，支持各地向企业预拨不超过垫资部分80%的补贴资金，优化资金拨付流程，提高资金兑付效率，为参与商家纾困解难。针对消费者反映的无牌旧电动自行车参与活动问题，在符合政策初衷、有效防控风险的前提下分类施策，消费者可持个人身份证，通过签订承诺书的方式参加以旧换新活动。

在拉动经济增长的“三驾马车”中，出口为外需，消费和投资共同构成内需。投资和消费，正如一枚硬币的两面，投资可以促进消费需求的增长，而消费又能刺激企业的投资欲望。

展望未来，政策的继续扩展必然会为更多的消费领域注入活力。

家电行业的表现尤为突出，通过政府的补贴和引导，推动了众多优质、能效高的家电产品进入市场，提升人们的生活质量。同时，消费者的选择空间也在不断扩大，满足了现代消费者对个性化、便捷化的需求。在我省，以旧换新政策在扩大内需激发市场活力的同时，也为消费升级和产业转型注入了强劲动力。通过扩大存量消费品更新，形成新消费新业态创新发展的规模效应，引导上游制造产业结构升级以适应需求结构变化。

省商务厅副厅长李国荣表示，省商务厅将在商务部的统一指导下，思想认识再提高、担当作为再加力、审核兑付再提速，确保2024年、2025年消费品以旧换新活动高效衔接，促进消费持续恢复增长。