1-5月份，全市工业战线认真贯彻落实市委、市政府决策部署，积极应对复杂多变的疫情环境，全市规模以上工业生产实现平稳运行，工业增加值保持正增长。但工业经济运行稳中存忧，增速较上年同期明显回落，生产运行压力不断攀升，工业经济发展将面临新考验和新挑战。实现稳步增长需多措并举，加倍努力。

　　一、全市工业经济运行基本情况

　　1-5月，全市规上工业增加值同比增长3.4%，增幅低于上年同期4.0个百分点，高于全省4.7个百分点。其中，采矿业增长3.8%；制造业增长10.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业下降4.3%。

　　（一）行业种类增长面持续扩张

　　1-5月，全市规上工业28个行业大类中有13个行业增加值同比实现正增长，比1-4月增加2个行业，行业增长面超过四成，其中行业增速排名前三位的分别是其他采矿业、黑色金属冶炼和压延加工业及食品制造业，增加值增速分别为197.8%、28.7%和28.0%。

　　（二）区域生产增长面与上月持平

　　1-5月，全市14个县（市、区）中有12个实现了规上工业增加值的正增长，与1-4月持平。其中，定襄县增长20.1%，增速位列全市第一；五台县增长12.8%，位列全市第二；代县和静乐县增速均为8.9%，并列全市第三。增加值同比下降为偏关县和五台县，分别下降3.9%和9.9%。

　　（三）重点产品产量增少降多

　　1-5月，全市重点监测的13种主要工业产品产量增少降多。其中：原煤产量3194.1万吨，同比增长11.3%；焦炭103.5万吨，增长12.9%；水泥83.4万吨，增长10.8%；法兰19.3万吨，增长10.2%。洗煤产量266.6万吨，下降26.8%；发电量150.6亿千瓦小时，下降5.1%；铁矿石原矿349.5万吨，下降0.1%；铁矿石成品矿342.5万吨，下降11.7%；生铁18.7万吨，下降10.6%；铁合金2.6万吨，下降27.3%；钢材20.8万吨，下降9.9%；氧化铝106.3万吨，下降1.3%；白炭黑2924吨，下降26.6%。

　　二、工业经济运行中蕴藏的积极因素

　　（一）制造业增加值增速高于全市工业增加值增速

　　制造业一直是我市规上工业的主要增长点，随着全市产业链联动复工复产的进程，制造业也日益向好。1-5月，制造业增加值增长10.2%，高于全市平均水平，对规上工业的贡献率达66.2%，拉动全市规上工业增长2.3个百分点。

　　（二）中型企业支撑作用凸显

　　中型企业积极恢复生产，发挥了“中坚力量”的作用。1-5月，中型企业增加值增长5.2%，增幅比全市规模以上工业高1.8个百分点，比1-4月提高3.6个百分点，对规上工业的贡献率达56.4%，拉动规上工业增长1.9个百分点。

　　三、工业经济运行中需要关注的问题

　　（一）市场需求仍待回温

　　随着企业复工复产进一步加速，物流更为畅通，原材料供应得到保障，产业链疏通显著，从供给端激发了市场需求活力，但受国外疫情情况复杂和国内需求总体疲弱因素的叠加影响，企业仍旧面临需求不足、订单下降等困难，整体产品市场需求仍待回温。

　　（二）工业产品销售不畅

　　因前期疫情影响，又遇国际疫情蔓延，不确定因素增加，造成经济下行压力较大。1-5月，全市规上工业产销衔接依然处于恢复阶段，产品销售率（96.2%）比去年同期下降1.5个百分点。

　　（三）重工业占比较大

　　1-5月，重工业增加值占全市增加值总量的99.2%，轻工业仅占0.8%。重工业的快速复苏一方面为全市工业的增长贡献了一定力量，但另一方面也在一定程度上增加了全市节能降耗的压力。

　　四、对策建议

　　（一）持续做好工业企业帮扶工作

　　持续推进落实国家、省、市疫情防控期间出台的一系列帮扶政策措施，积极争取国家特别国债和专项转移支付支持，采取更务实更主动的企业帮扶政策，对受疫情影响较大的行业和企业减免政府收费，减征或缓征增值税，适当发放财政补贴，延迟征收或返还企业社会保险费等，以降低企业运营成本，为企业恢复和发展赢取空间。瞄准疫情后国家重大项目政策，积极谋划重点产业项目，加快已经确定的重大产业项目的复工实施，增强工业发展动力。

　　（二）大力发展新兴产业，增强工业发展后劲

　　把加快发展新兴产业作为主攻方向，坚持优先用力，支持节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造和新材料等新兴产业扩规模上档次，引导帮助企业加大研发投入，提高产品技术含量，提升产品竞争力，提高战略性新兴产业在工业经济中所占比重。

　　（三）努力寻求新的经济增长点

　　一是对具有较大发展潜力的优质小微企业，争取更多的资金投入，加快企业改造升级，扶持企业做大做强。二是做好新增企业工作。要全面梳理重点培育小升规企业名单，重点核查新建投产和成长型企业，精准摸排，及时做好入统工作。